2015-12-31(목) 한국일보 브리핑
총선 선거구 획정 / 북한 대남정책 총괄 김양건 사망 / 대기업 19곳 추가 구조조정 / 희망퇴직 / 농협 비리 수사 마무리 / 어둠 깃든 나눔의 집 / 정부 일반해고 지침 초안 발표 / 쌍용차 해고자 복직 합의
1. 총선 선거구 획정
여야 정치권이 내년 4월 총선에 적용할 선거구 조정을 연내 확정하지 못할 가능성이 커지자 정의화 국회의장이 해법을 제시했습니다. 정 의장은 자치시군구 분할 금지 원칙에 예외를 두는 방식으로 현재 의석수(지역구 246석, 비례54석 등 총 300석)와 동일한 선거구 획정안을 직권 상정하겠다는 복안입니다.
정 의장의 구상과 상관없이 정치권이 ‘연내에 선거구 인구 편차를 3대1에서 2대1로 줄이라’는 헌법재판소의 결정을 이행할 수 없게 됨에 따라 당분간 선거구가 무효화되는 사상 초유의 사태는 피할 수 없게 됐습니다. 현행 법정 선거구가 무효가 되면 이미 등록한 예비후보들의 자격은 박탈되기 때문에 선거무효 소송 등의 후폭풍도 예상됩니다.
2. 북 김양건 사망
북한의 대남정책을 총괄해 온 김양건 노동당 비서 겸 통일전선부장이 교통사고로 갑작스레 사망했습니다. 남북관계는 당분간 경색국면이 불가피해졌습니다. 대남협상의 선봉을 맡으며 대표적 비둘기파로 꼽혔던 김 비서의 공백을 북한이 앞으로 어떤 식으로 메울지에 관심이 쏠리고 있습니다.
대북 소식통들 사이에서는 ‘권부 내 세력다툼이 교통사고로 포장된 것’이라는 주장이 돌고 있지만 김 비서의 경우 권력다툼에 휘말릴 특별한 사유가 없는 것으로 알려져 의문만 커지고 있습니다.
북한 특유의 파티문화가 거물급 인사들의 교통사고로 이어진다는 분석도 있습니다. 제한된 인원과 등록된 차량만 드나들도록 통제하고 있기 때문에 고위층들은 직접 운전해 파티장으로 간다고 합니다. 때문에 파티 후 귀가 때는 만취 상태에서 직접 운전할 수밖에 없고 교통사고 위험성도 상존한다는 겁니다.
3. 대기업 구조조정
19개 대기업이 취약한 재무구조로 인해 구조조정 또는 퇴출 대상으로 추가 선정됐습니다. 올해에만 대기업 54개사, 중소기업 175개사 등 총 229개사가 구조조정의 수술대에 오르게 됐습니다. 금융위기의 여파로 강도 높은 구조조정이 이뤄진 2010년 이후 최대 규모입니다.
4. 희망퇴직
기업들이 경기침체로 어려움을 겪으면서 이제 막 사회생활을 시작한 20, 30대 직장인들의 어깨가 바짝 움츠러들고 있습니다. 기업들의 구조조정이 과거 임금을 많이 받는 높은 직급에 집중됐다면 요즘은 신입사원들까지 대상에 포함시키고 있기 때문입니다.
두산인프라코어는 올들어 4번째 희망퇴직을 실시하면서 신입사원과 2년차 사원까지 대상에 포함시켰습니다. 실제로 지난해 1월 1일 이후 입사한 1, 2년차 직원 88명 중 28명(31.8%)이 희망퇴직을 신청했습니다.
5. 농협 비리 수사 마무리
7월 말부터 5개월간 진행된 농협중앙회 비리의혹 수사가 최원병 농협중앙회장의 비리연루 여부를 명쾌하게 규명하지 못한 채 싱겁게 마무리됐습니다. 검찰은 농협 임직원들이 각종 이권에 개입하고 뒷돈을 받으며 잇속을 챙기는 뿌리깊은 비리 관행을 밝혀냈으나, 그 꼭대기에 누가 있는지는 확인하지 못했습니다.
6. ‘위안부’ 문제
한일 간 위안부 협상이 타결된 직후부터 아베신조 총리를 비롯한 일본 정부가 협상 결과를 자의적으로 해석하는 방법으로 일본 측의 사죄와 책임 문제를 희석시켜 한국인들에게는 상처를 주고 국제사회는 혼란에 빠뜨리고 있습니다.
“군의 관여하에 여성의 명예에 깊은 상처를 입혔다”
“아베 내각총리대신은 일본국 내각총리대신으로서 사죄와 반성을 표명한다”
‘도의적’이란 표현이 생략된데다, 고노담화 등 과거 정부차원 사과 표현 때보다 그 주체를 더 분명히 했습니다. 그런데 ‘사실상 법적 책임을 인정한 것’이란 언론의 보도가 확산되자 일본 정부가 “법적 책임은 포함되지 않았따는 점을 국민여론에 설명할 방침”이라고 말을 바꿨습니다.
외신들은 한국 외교부를 질타하는 말을 쏟아냈습니다. 피해 할머니들의 사전 동의가 없었던 점, 반인권 범죄는 계속 기억할 문제임에도 불구 ‘불가역적’이라는 문구를 삽입한 점 등을 들어 지적이 잇따르고 있습니다.
7. 정부 일반해고 지침 초안 발표
정부가 업무능력이 떨어지거나 근무성적이 부진할 경우 해고할 수 있다는 일반해고(통상해고) 지침 초안을 내놨습니다. 또한 노동조합이나 노동자 과반수의 동의가 없더라도 사회통념상 합리성이 인정된다면 채용·인사 등에 있어 노동자에게 불이익을 주는 방향으로 취업규칙을 변경할 수 있다는 지침도 공개했습니다. 맑스는 공산당 선언에서 정부를 이같이 표현했습니다. 부르주아의 이익 대변 단체. 박근혜 정부는 단언컨대 기업 이익 대변 단체입니다.
8. 쌍용차 해고자 복직 합의
쌍차 노조 위원장과 금속노조 쌍차 지부장, 최종식 쌍차 사장 등 노노사 대표가 ‘쌍용자동차 경영정상화를 위한 합의서’ 조인식을 가지면서 6년 넘게 이어진 사회적 갈등의 고리 하나가 풀렸습니다.
합의 내용은 해고자 전원 복직, 쌍용차 정상화, 회사가 노조에 제기한 손해배상청구 및 가압류 철회, 사망 해고자의 유가족 지원 등입니다. 그러나 합의안에 해고자 복귀 시점과 규모를 명시하지 않은 부분에 대해 내부 불만이 많은 것으로 알려졌습니다.
9. 보건복지부가 문형표 전 복지부 장관을 국민연금공단 이사장으로 임명 제청했습니다.
10. 문재인 부산사무소에 50대 남성이 난입해 인질극을 벌였습니다.
11. 유령 집회 신고에 최고 100만 원의 과태료를 부과하는 법안이 법사위를 통과했습니다.